人口老龄化的特点篇1
关键词：日本；老龄化；中国；措施
伴随医疗、经济与社会不断发展，人口的老龄化已经成为全球共同应对问题。老龄化不仅仅指的是寿命延长、老人数量增加，还指的是老龄人口占据整体人口比重，还有该比重增长幅度如何。按照国际人口普查学会编撰《人口学词典》当中相关释义：超出65岁老龄人口比重至8%左右乃至更高的人口结构被叫作老龄化社会，超出65岁人口比重超出14%，被称为老龄社会。现如今，国际大部分发达国家均已属于老龄化社会，而且大多数发展中国家也已经处于边缘或者涉入其中。在两千年伊始我国也迈进老龄化社会之列，这在所有发展中国家当中应当要属先驱者了。与此同时，老龄化对于我国文化、经济、政治与社会等方面也构成巨大影，而这也让相应社会保障相关政策调整成为当务之急。本文接下来将着重介绍中日人口老龄化的现状和相应发展态势，对比中日两国老龄化的特征，并根据日本应对老龄化举措阐述给我国带来的启示。
一、中国与日本老龄化的现状和发展态势
按照2010年我国第六次人口普查结果显示，现如今我国总体人口数是13.40亿人次，其中超出60岁占据13.27%，要较2000年的人口普查提升2.94个百分点，总量为1.80亿，当中超出65岁占据8.88%，要较2000年的人口普查提高1.92个百分点，绝对数在1.2亿左右。上述数据也说明我国老龄化还在持续，有关老龄化的相关问题也渐渐变成社会发展进程中要深思的一大民生问题[1]。按照统计局相关数据显示，预计在2026年我国的老龄群体将超出3亿人次，在2036年将超出4亿人次，至2050年超出60岁老龄人总数将是4.5亿左右，占据总体人口数量32.6%，超出65岁老龄人总数在3.35亿人左右，占据总人口数约24.2%。由我国老龄人口增加平均1亿人花费时间层面出发，由2亿至3亿花费时间为12年左右，由3亿至4亿花费10年左右时间。中国老龄人口上涨最快时间即为20世纪中叶高生育阶段出生人口步入老龄阶段。
预估在2025年中国总人口数将有约20%为超出60岁老年人，至2050年超出60岁老龄人比重很有可能占据总人口30%左右。在1970年时日本迈进老龄化社会时期，在1994年老年人口的比重将上涨到15%。日本的总务省在2010年末公布新进调查数据显示，日本的总人口数量是1.28亿人左右，当中超出65岁者有2945万人左右，占据总人口比例约为23.2%，同2009年比起来，上涨47万左右，上涨约0.5百分点，老龄人口比重已成为历史最高点。根据日本社保问题研究所预估，在2030年日本的总人口数将为11523万人左右，而超出65岁者将在3668万人左右，占据总体人口31.9%左右，而至2050年时，总的人口数将是9516万人左右，超出65岁人口在3764万人左右，占据总体人口约39.7%的比例。国际将老龄人口从7%上涨至14%花费年数称之社会老化速度[2]。日本的老龄人口由7%涨至14%花费不到25年时间，我国在两千年伊始开始到老龄化社会阶段，预估花费28年时间涨至14%，可以看出两国老龄化发展进程基本相似。而欧美多国老龄化进程花费半个世纪到一个世纪不等时间。
二、中国与日本老龄化的特征对比
中国老龄化呈现地域不均衡，城乡明显倒置，老龄化比现代化超前三大特征。也就是我们国家老龄化发展存在显著从东到西阶梯式发展特点，东部的沿海区经济明显比中西部发展成熟，但老龄化进程也要更快，农村老龄化要比城镇高。日本则呈相反发展态势，人口城市化进程更高，而且地区经济发展差距不是很大。因为地区经济呈现均衡发展，让日本老龄化快速发展的社会，不论是配套硬件建设，还是人力资源亦或制度政策等软件建设方面，发展均相对平均[3]。除此之外，我国人均生产值为1000美元左右，便需要应对老龄化局势，陷入未富先老尴尬局面，日本在二十世纪中旬达到现代化发展效果以后才进到老龄化状态。因为国民经济飞快发展，人民生活质量越来越高，福利条件不断改善，加上合理饮食习性与别具优势自然环境等，也让日本更加变成全球人均寿命最长国家，老龄化也就随之而来了[4]。
三、日本应对老龄化措施
日本应对老龄化相关问题时，对老年人相关制度加以不断完善，也构建了相对完善社保体系。同时，对退休年龄进行推迟，对老年产业进行开发，给老年人提供最为优质与精细化的服务。
人口老龄化的特点篇2
东人广口老化龄的发趋势及对展研策究
王土
（广贵东语艺术职业外院学广东，广州510570）
【摘要】人老口化龄世是性的界展趋势发文，在利章广东用口人展发报告、200年第0五次人口查普料资据和广数省东国1全人口%样抽调查料资测预了广人口老东化龄的发趋势展分析了,东广口老人龄化经济社会对影响，的并探了应析对口老龄化的对人策建。议【关键词】口老龄人；化发展势；趋策对中【图类分】F1号2.675【文献标码】A识【文章编】号104-02687（0112）0-8130-042
一、广
东人老龄口化状
据2现005年1月11日行的全进国1%人口样调抽查，广省东常住人口中，0~4岁的1人口为1958万人，总占人口的2132.；%15~6岁岁4人的为6口456万人，占总口人的7127.；%65岁及上以人口的为681万人，占人总口的.417。%与五第次国全口普查人比相，0~14岁口人比重的下降了285.百分个点，65岁以上及口人比重上的升了.316个百点分从这。项二指标，看广东完已成从成年型了会社老向年社型会过的，渡进入了型的老龄化典社会
。二、广东人口老龄的发化趋展势（一）
趋势预测方法和的件作为条东广省人老龄化口长周的期预测，们采用总我生和育法，率即人口预方测是法指在定的既亡死式的模动变化态设假，下来未口的人势趋要主由育生水和平育模生所式定决把预。测年基设定为200年，末年0为2500年，时间度跨为0年5，预预测的基年础人的数据口中测所人口有指标时的为点未年数。选20用00年第五次人口查资料数据普广。东面临的人省口老龄化压，力从根上本讲主要，决取于口预人寿命的期高和提育率的下生降，但人口的自然人增长、流动规口大模、动性流是强广省人东口的个一要特重。点于省由内动流影只响到广东省口的再分布，人并不影总人响口模规和人年龄口构结的变，化所以，预广东测老省龄化发展的趋势0002广年省东省净流动人际总量口只考省际虑动人口流状况。（即暂人住口）为1196万人（如包果括籍户在省，外但口人普查时在广东居住省间为半年以时的下流动人为口10654.9万人），流人动占口总口人的3153.%从趋势。来看，流人动规口模有逐渐大的趋扩势，流动人的年龄口成构比特较，殊典型的最特点是少年童和老年儿人比重很口，低0~14人岁和6口岁5及以人口上的重比别分为.74%和309.%86（0及岁上以老人年口）他，对们东广省年龄结的构影巨响大。此，因在比为重1.75%龄老趋势化预测中为含分流人口和不动含动流
人
口两方案组（表见1）（。二）东广人口龄化老趋势特的点.广东人1老口龄化速度、快龄老人数量口大。根预据，广
测省东来50年的老未化程度龄和度都很速高很快而。含动流20人00年广省东老化水龄为平606%，.广省东经已本上步口基，了老入型人口结年。伴随构育生率低水在上平续下继降，老龄化度程渐加逐强广东省，老的化水平在龄200年0后的一个第0年上1了升.80百分5点在第二至，第个五10年分别升上了2.59、.641、6.34和2.4。表0明东广2在世1的前40纪年老是龄广东人的口增化长度最速快的时期预，到计12纪世3年代0，老化速度将达龄到峰高，其后增幅开始落，回但年老口人续增继加老龄，程化也将度来越越高2。500年老人年数口为2155.51人，万平均每年增32.63万加，老化龄度达程2到.73%7，是2000年3的.5倍，入进重了老龄度化行的。列
表1广省老东年人口模规老及龄、化人高口化水平龄预测
2
流动人口.解了广东缓省的人老口龄化平。因为水动人流口年结龄呈构年型轻，老年流动人只占流动人口总量口极的一少分，所以部流人动口对年人老数口的量响影很，小对人口但预测按，老龄结年构影响大，较而进老龄化水对平影即较响。大年口数量人2500年为2173.59万人，只比含流动不人的预口但2是500总人年却口比含不动流人口测果结了约多19人万，的测结预果2多05万3人。因，此流动人含口预测老的龄水平化在2005为年913.%5，不比流含动人预口测的老化龄水低平442.个百点。分纵观12世纪前期的半老化龄水平变化，的含流人口动预测结果的始低终于含不流动人的预测结口果，而随且时间推移的，者二的差距1从百分点扩个大4到~5百个点，分这明说动流口人有于缓解利东省的广龄化水平。老3.龄高老人长增，快老年赡负养持担续加重。在老年人数口快量增速的同时，加老年人的口龄化高紧随老龄化接而至是
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注9：65+龄化老水平：65及以上老岁人年数口/总人数口1*00%龄化高水：8平0岁及以高上龄年人老口数6/5岁以上老年人及口数1*00
%
【收日稿期】2001-90-30作【简介者】土贵王1（689-），，男广化东州，人东广语外艺术职学业讲院，研究方向师：口人问、环题教育。
髗境髈骳
又一
典型的个口人点。特谓所高龄化是指龄在年8岁0以上及高的龄人占口6岁及以上5老年人口的比重不增加断的程过。前目，东老广人年口量总在951的基础万，上每年还将
继续以3.5的速度％增，大长高大于0.8％的省人口增长率全。预到20计10年和2022年全，老年人省口分将达到别160万人3和1487万。伴随人人老口化龄程度增的强，人高口龄化加，低剧龄人比重绝对下老降，龄中人老比重有略升，上高龄老比重人长增快最，真正意义老年赡的养负担续加持。重4.东将出现年龄广构的结人“红利”口黄时期。虽然金广东正在省将并继续速快老龄化的程过但，是，21世纪前是期广人东年口龄构结最佳时期，因为时此劳动年的龄人的总抚口系数将逐渐养轻。减按不含动人口计流，年少童儿养抚比线下直降从，0200年的142.%到降2050年的2.42，此后%直一徊在徘42%24.5~之%。间而老抚养年比续升高持，从2000的年10.6%增加到2005的年3.8%8，二者合整，抚总比先降养后，总升人抚口比养2100年入进低最谷。到2300年基本保在40%以下持（见表2。所）以未，来20年~30年将是东广口人抚比养轻的最时期是年，龄构结“人的红口”利黄金时。期如果包括流动人，口无是少儿论养抚，还是老比年养比抚下都降了许多。表
2东广人省口抚养预比测单位：%
广东
未省来老年人与口龄化老程过的总特点是：纪之交世，人口进入年老型结构人口实，老年型的步现和伐进一步老化的龄步都伐将加大快，且而年老口人数量人口和龄化老程度并驾齐，驱表为现型的突飞猛进的典特。点广如东此速快长的增、大的老年人庞口量，数致了导年抚老养和总比抚比养的上,升政用于老人的府财政支将急剧增出，加老负养会越担来重越人。老龄口的发化展将必一步进降低劳生动率产，缓经阻发济展，激社化会盾，矛响和谐社会影的构。这建将无对疑广东省社会、经济政、治等方各将产生面刻深的影响，建设给幸福东广带沉来的重负担压和。
根力据东广人省口龄化老现的和状趋，以势对社会及济经的响所做影的分析,解决广省东人老龄口化题问必从现须开在，根据始东广省口人、社、会经济发状展，况索探些一切可行的对实措施。（一策）提高对口人老龄的认化，识重视口人老化问题龄要认识到广东的省济虽然比经国先全行一步，东广与国全在人口龄化老进程上有也不同所，但全国一和也是在较样的低经发济展社和会障保平水的景下背，世界上以快的速最进入度龄老化时的，代不因能人为老龄口程化度低于全国忽而视老问题龄。认识到广人东老龄化口的规及律对其会经社济发展的严影重。认识响到老所养、老有所医有、老有所为、有所老学、老有所乐是东广不回避的责可
任
。应住抓人“口红”利黄时金的期遇机及，时制定相的应战略对，使策人老口化对龄会社济的经
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é、三决广东解人老龄化口题问的策对建
【参议考献文】
产生展积极的促进作，用为东广来全未进面入人老龄化社口会打下扎的物质实精神和化文础。基二（）制定全面的口人发规划展，适时整调口人策目政前，广东控制人要口长又增要防老龄化止度速过和比快重高过，必要制定须个一者兼顾的全面两中长的人口发展期划，规确保在口与人经济可续持发的基础展，上现实龄老化经济与的调发展。协在控制口数人量同时的须必止防出人现结口过度构龄化，老确正处理好口数人量结和构关的系，制定科出学全面的人口的展战略或发期长划。规适当调不整同期的人口时和计生划育策和政退休制，度缓减镇城的龄化速度，老证保未来口数量既人不膨，人口胀结也构不过度龄老，保证化老龄与经济化调发展。协（）三快经加济发，展力大发展龄老业产据根广东省口发展趋人的势预，测在200年3前以，广东省存在一个抚养比低发展的经的济黄金时期。因此广，要抓东这住有个时利机，进一步整调业产构结，力发大老龄展产。业老产龄包业括：家政务业、服健康医护业、日常品业用、金保险融、业文娱化乐、教育业研业、科活生咨询及业其行他等业。广①省东各政府级把老要产业开龄纳入发各地民经济和社国会展中发长期划和计年计度划，它作把扩为大内的需个一增长新点开来发和扶，持定制励鼓龄产业老发展的倾斜政，策通对过龄产老业采税收取信贷、优等政惠策，鼓励业企组、织个人和投养老资设和服施业，务逐并走社步会化、业产的发展化路道，力发大老展产龄业，老年为人供提质优廉价、、全面的服。（务）四立建健的全元多的化社养老保障体系会广应尽快建东成个由一府为政主、导以家为核心、庭社区养服务老网为的络，政由府、社会、家庭和个共人同组的、成元养多老服保障体系。务政府投要入和积累足充社的养老储备基会金尽，建立以快社会养为主老，以庭和家自养为辅农的村养老保体系，逐步障取城乡养消老障保元二结，构农在村建立起城市统与一的低最活生障保度制、会养社老险制度、保集体养津老发贴放制等度。建多立层次的城乡医保疗障系体。进一步善城镇完疗保医制障，度大定扩医疗机点构范，建围健立以全社卫生服务区为基础的老年
医疗健保服务系体为老，人提预供防、医疗、理和护康等复多种务服。在村农加，强乡镇以卫生院重为点农的卫村生础设基施建设,全健农村卫服生务系体。在积极展社发养老的会时同，努力夯实庭在家养保老障中的基础用。要作制相定应政和采策相应的措取，施制从上度励和鼓施实庭养老家，加完快善农计村划育生家庭奖励助制度扶等，继续挥发庭在供家养、料照、慰方面的作藉用，建立起政以府负担经物质供养济，家庭挥精发神照料慰藉和现的代社化会料服务体系照
。1]广东省[口人普办公查.室东广省0002年第五次人普查快速汇总口主要数[R]据.2010.[2广东省]统局.广东省计2005全年国1%人口样抽调主要数据查报公（）1（）[EB2O/].L广东人与计口划生育网，thpt//ww：w.gdicp.gvoc.n，200-603.[]3欧广源，于雷蓝广东人.口发战略展究报告[研EBOL]./广东人与计口划育网，生htpt：//ww.gdwpicgo.v.cn，200-660[4].述花.时东广人发口展报告[R.]京北：中国人出口社版，200.
3（责任
辑：编Z
校对：R）
王献芝①：《河省人口老龄南化的对研究》策，河教南学育院学（报哲学社科会学版），2004年第1期
人口老龄化的特点篇3
【关键词】人口老龄化经济增长
一、引言
2005年江西省人口年龄结构中65岁及以上人口占总人口的比例高达7.3%。按照国际上划分人口类型的标准：当一个国家或地区60岁以上人口达到或超过总人口数的10％，或者65岁以上人口达到或超过总人口数的7％时，其人口即称为“老年型”人口，这样的社会即称之为“老龄社会”。因此，江西从2005年开始就步入了人口老龄化社会。
二、江西省人口老龄化的现状及特点
据江西省第五次人口普查数据显示，2000年全省总人口中，0—14岁人口为1076.00万人，占25.99%；15—64岁的人口为2810.92万人，占67.90%；65岁及以上人口为252.87万人，占总人口的6.11%。2005年江西省65岁及以上老年人口达到316.9万人，比重增加7.3%，标志着全省步入了人口老龄化阶段。而在第六次人口普查中，我们发现2010年全省常住人口中，0—14岁的人口为975万人，占总人口的21.88%；15—64岁的人口为3143.1万人，占总人口的70.52%；65岁及以上人口为338.6万人，占总人口的7.60%。同第五次全国人口普查相比，0—14岁人口的比重下降了4.11个百分点，15—64岁人口的比重上升了2.62个百分点，65岁及以上人口的比重上升了1.49个百分点。从表1可知：2010年江西老龄化比例在全国各省市自治区排在24位，比第一位的重庆低了3.96个百分点，与最后一名的相差2.51个百分点，相较全国老龄化水平低了1.3个百分点。虽然全省老龄化比例较全国水平低，但是经济发展也是相对落后，而老龄化的加快是不争的事实，老龄化带来的对社会经济发展和人民生活等方面的影响日益趋现。下面来了解现阶段江西省人口老龄化的特点。
第一，老年人口规模大、增长速度快。在第五次到第六次江西人口普查的十年里，江西省总人口数由2000年的4139.8万人增加到2010年的4456.7万人，年平均增长率为0.74%。65岁及以上人口数由252.87万人增加到338.62万人。由图1可以知道：老龄人口年均增长速度高于总人口年均增长速度，这突出地表明了全省的老龄化正逐渐加快。
第二，人口老龄化超前于经济现代化。按照发达国家的标准：在实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，发达国家进入老龄社会时，人均生产总值一般都在5000—10000美元以上。而江西的人均生产总值从2000年的4851元增长到2010年的21253元人民币，折合成相应的美元是从586增加到3140美元。虽然全省的生产总值一直在增加，但还是明显地落后于发达国家进入老龄社会的相应人均GDP水平。在全省“未富先老”的情形下，由于生产力不发达，社会财富不充足，经济实力和物质基础都比较薄弱，无疑会加重家庭赡养和社会经济的负担。
第三，老龄人口中男性逐渐增多、性别比有所提高，老龄人口中高龄人口数比重呈增长的趋势。2000年人口普查时，江西65岁及以上老年人口性别比为88.78，而2009年65岁及以上老年人口性别比增加到98.32，其中65—69岁的男女性别比高达108.76，70—74岁的为104.42，其余阶段的都小于90。反映出虽然江西男性老年人口比重不断增加，但老年人口性别比仍然偏低、女性老年人口明显多于男性的特征。高龄人口的标准是80岁及以上人口。2000年江西高龄人口数为33.36万人，而2010年的高龄人口数增长到58.46万人，十年增长了75.24%，比总体老年人口增长率33.91%高了41.33个百分点，说明高龄老年人口增长速度大大高于总体老年人口增长速度，人口高龄化趋势越来越明显。
第四，“空巢化”加重。2000年人口普查时，江西有60岁及以上老年人口家庭户中，独居老人或老年夫妇单独生活的“空巢”家庭户分别占7.8%和9.1%，其中65岁及以上单身老人户占8.50%。2010年全省单身老人和独居老年夫妇共有54.86万户，随着第一代独生子女父母进入老年和越来越严重的劳动力向城市转移，空巢老年人口数量将进一步增多。这势必而且已经对依靠儿女共同生活养老的传统家庭养老模式造成了冲击。
第五，老龄化水平城乡、地区之间呈现差异化。发达国家城市人口老龄化水平一般高于农村，中国的情况则不同，目前农村的老龄化水平高于城镇。江西由于农村大量青壮年劳务外出导致人口老龄化水平城乡倒置更为严重。2000年第五次人口普查时，江西农村65岁及以上老年人口比重为6.50%，比城镇高0.83个百分点，到了2010年江西农村65岁及以上老年人口较城镇比重增加。根据表2，我们可以了解到：2010年全省各市的人口老龄化差异非常大，65岁及以上人口数最多的为上饶市的48.49万，与人数最少的鹰潭市的8.32万相差40.17万人，地区老年人口差异非常之大，全省各市的老龄化比重平均为7.59%，其中虽然新余的老年人口只有9.25万人，但是它所占的比重却在所有市中高居第二，萍乡也是以少数老年人口而比重却占据第一。这说明新余和萍乡的老龄化较其他各市严重。
此外，江西老龄人口还有着：较多的老年人口身体状况良好，但高龄老人健康状况较差；受教育程度总体水平很低；经济活动参与率低，生活来源主要依靠家庭供养等特点。
人口老龄化的特点篇4
【关键词】新疆产业结构人口老龄化
新疆是西部重要的少数民族聚居区，在全国属于社会经济发展水平较低的省区。近几年来在党与国家的关怀下，经济增长呈现突飞猛进的态势，同时人口老龄化问题也不容忽视。在社会经济发展程度不高情况下，提前进入老龄化社会将会加剧问题的严重性。随着新疆人口老龄化带来的社会消费发生变化、应高度重视、抓住时机，灵活调整产业结构，加快经济发展、完善老年社会保障体系。
一、人口老龄化及产业结构的相关涵义
人口老龄化是人口总体年龄结构变化的一种过程，是总人口中老年人口所占比重不断上升的一种发展趋势。国际上把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%，作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。产业是指国民经济中以社会分工为基础，在产品和劳务的生产和经营上具有某些相同特征的企业或单位及其活动的集合。我国采用的是2003年5月由国家统计局制定的《三次产业划分规定》，具体为：第一产业包括农、林、牧、渔业；第二产业包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业；第三产业包括除第一、二产业以外的其他行业，具体包括：交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业、水利、环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育、卫生、社会保障和社会福利业、文化、体育和娱乐业、公共管理和社会组织、国际组织等。
总之，现代经济在增长过程中，三次产业的结构变动总是同各国的工业化或工业的现代化过程相互联系。
二、新疆人口老龄化现状
新疆远离全国经济中心，经济发展水平与全国相比差距较大，同时新疆多民族杂居，经济、社会、民族和人口本身发展的特点不同，这些因素导致了新疆地区老龄化趋势具有较大特殊性。
新疆人口老龄化总体水平较低，但增长速度较快。2008年中国社科院人口调查报告显示，我国当前人口老龄化程度以新疆最低。这份全国人口调查表明，我国65岁以上老年人口比例为8.51%，而新疆只有5.43%。与全国人口老龄化的相比处于较低水平。第六次全国人口普查数据中显示，新疆全区常住人口为21813334人，其中65岁及以上的老年人口为1350269人，占6.19%，同比第五次人口普查上升1.52个百分点；比第四次人口普查上升了1.66个百分点。新疆地区人口老龄化问题也逐渐体现出来，并呈现增长趋势。
农村老龄化高于城镇。新疆地区60%以上的老年人口生活在农牧区，加上多数青壮劳动力流向城镇，使得其农村人口老龄化逐渐快于城镇。
少数民族老龄化人口数量高于汉族。新疆是一个少数民族聚居区，少数民族人口近60%，少数民族人口基数大，老龄人口数量也相对多。
老年人口健康状况不乐观。由于城乡卫生条件限制，老年人口健康状况差异显著。尤其少数民族老龄人口多聚集在南疆、北疆经济不发达地区，文化水平低，加上医疗条件相对落后，健康状况更不乐观。
但是，新疆作为少数民族地区，计划生育开展的时间晚于全国其他多数地区。汉族人口是在70年代中后期才开始实行计划生育，而少数民族计划生育直到1988年才开始进行，并且新疆少数民族计划生育政策实行的是比汉族多一胎的政策。这样的计划生育政策，客观上使新疆人口老龄化的步伐相对于内地大多数省区要慢得多，使得新疆的社会经济发展水平的差距与内地相比相应地小些，这对于新疆应付未来老龄化的挑战是有利的。
三、人口老龄化对产业结构的影响以及调整对策
人口老龄化程度的加重，对产业结构的制约主要表现为：劳动者队伍整体的体力和精力的衰退，往往会带来劳动生产率的下降，接受新知识、新技能的能力差，不能很好的适应工作变迁等，这些最终会影响到产业结构高级化；另一方面，老年人口的增加，将加重社会负担、减少社会积累，同样不利于产业结构的升级，甚至会对经济发展带来深远影响。
老年人口的增加，将导致社会对老年保障服务的需求强烈，会使社会的消费结构发生明显变化，社会消费的很大一部分，将用于老年人的医疗保健以及娱乐消费中，这将给生产领域提供一个比较广阔的市场和产业前景。目前新疆老龄化程度较低是比较有利的。新疆总人口距离进入老龄化社会还有一个较长的缓冲时期。在这段期间，可充分借鉴我国在解决老龄问题上的成功经验，把人口老龄化给新疆社会经济各方面的不利影响降到最低限度。在客观上要求老年市场需求增长带动相关产业的发展。特别是大力发展第三产业，形成强有力的针对老年人群的服务产业，第三产业是老年消费最集中的产业，从消费角度看，老龄化对第三产业将产生超强需求。其中：
第一，金融保险、医疗卫生服务、心理咨询等产业必须加强；
第二，文化性、娱乐性消费行业要尽快发展、为老年人提供健康向上的、丰富多彩的文化、体育、娱乐活动场所，而不仅仅是建立一些行政性的老干部活动中心；
第三，扩大老年照料、护理业等劳务消费的比重，加强社会服务行业使老年家庭的家务劳动社会化。
参考文献：
[1]中华人民共和国国家统计局.新疆统计年鉴2008[M].中国统计出版社.2008.
人口老龄化的特点篇5
[关键词]人口老龄化；可持续发展；影响；措施
实施可持续发展战略需要有一个良好的人口环境。“良好的人口环境，将促进人口与经济、社会、环境、资源的协调发展和可持续发展。”(：《论有中国特色社会主义(专题摘编)》，中央文献出版社，2002年版，第288页)随着社会经济的发展和计划生育政策的推行，人口老龄化成为我国人口发展的趋势，给经济和社会的发展带来了诸多压力。实施可持续发展战略，必须制订积极有效的措施，应对人口老龄化可能产生的不利影响。本文试就这一问题进行探讨。
一、人口老龄化对可持续发展的影响
依据国际通行的标准，将60岁以上人口算作老龄人口，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%或7%的地区，即可看作是进入了老年型地区。2000年，我国步入老年型国家，成为世界上老年人口最多的国家。我国人口老龄化的发展趋势同世界其他国家大致相同，同时也呈现出自己的一些特点，如老龄人口规模大、增长速度快、地域分布不平衡、高龄化趋势明显等。发达国家的人口老龄化是在本国家或地区完成工业化后，在经济比较发达的情况下到来的，因此，其对老龄化的承受力强。而我国是在经济比较落后的条件下出现的，老龄化进程与经济发展不同步，发达国家是“先富后老”，而我国是“未富先老”。我国是个人口大国，人口老龄化必然会给经济和社会的发展带来方方面面的影响，成为制约可持续发展的重要因素之一。
1.导致老年抚养系数上升。人口老龄化意味着退出劳动岗位的老年人口比重增加，从事社会经济活动的人口减少，老年抚养系数上升，即被赡养的人口增加。人口年龄结构预测表明，老年抚养系数从1970年起一直上升：1975年为12.9%，1999年为13.5%，2010年为17.4%，2030年为37%，到2050年则进一步上升为47.5%，劳动年龄人口与老年人口之比接近于2：1。(熊必俊：《人口老龄化与可持续发展》，中国大百科全书出版社，2002年版，第275页)尽管少儿抚养比有下降趋势，但由于老年抚养比的上升大大快于少儿抚养比的下降，老年人口赡养费用也要比少年儿童抚养费用多得多，因此，劳动力成本会大大提高，这会降低产品的竞争力和社会经济发展的速度。
2.影响劳动力的供给结构和数量。随着我国老年人口的增多，人口的老龄化最终将导致劳动力不足和劳动力年龄结构高龄化。经济发达的国家和地区，主要是技术密集型行业，提高劳动生产率主要靠的是科学技术，劳动年龄人口老龄化的不利影响较小。而我国属发展中国家，多是以体力要求为主体的劳动密集型行业，由于不同年龄劳动力在体力、精力和适应力等方面的差异，我国劳动力供给结构和数量的变化在一定程度上不利于劳动生产率的提高。
3.影响扩大再生产。国民收入在分配使用额时分为积累和消费两大部分，积累资金是扩大再生产的源泉。在国民收入一定的情况下，积累基金的增长，意味着必须压缩消费基金。人口老龄化的快速发展，使国民收入中用于老年人口的退休金、医疗费用和福利费用等消费基金的压缩极为困难，这不但消耗大量经济增长的成果、加重国家财政的负担，而且导致积累基金减少，特别是生产性基金减少，影响扩大再生产，降低经济增长率。
4.引起产业结构和消费结构的变化。老年人的衣食住行有着许多同青壮年不同的特点。老年消费群体的日益扩大，直接会引起社会消费结构的变化，从而引起产业结构的变动。由于历史的原因，我国第三产业尤其是生活消费服务业的水平比较落后，远远不能满足老龄人口的物质文化和生活的特殊需要。
5.不利于社会的稳定。老年人口因其体力下降、智力退化，必然导致自我抚养能力的衰减，而加重对别人的依赖，成为社会的弱势群体。目前，我国严格的计划生育政策导致家庭结构趋向小型化，照料老人的人力资源不足，大大弱化了家庭养老的能力。受经济基础和社会发育程度的严重制约，现阶段社会保障体制还不完善，老年人经济自养能力不足，尤其是农村老年人基本上完全依靠子女，这将加重家庭的经济负担。随着老年人数的增加，给家庭经济收入和家庭消费水平带来直接或间接的影响，因此容易引起代际矛盾，如果处理不好，就有可能影响社会的安定团结。
二、应对人口老龄化、促进可持续发展的措施
1.制定人口与经济协调发展的长期人口发展规划。目前，我国总人口已达到13亿，庞大的人口基数已成为经济发展的沉重负担。因此，在未来的一段时间内，我们必须认真执行现行的计划生育政策，继续控制人口增长，保持总和生育率低于更替水平；同时，在农村的总和生育率不变的情况下，适当提高城镇的总和生育率，使城镇双方都是独生子女的夫妇可以生育二胎，防止家庭结构“四、二、一”格局的出现，减缓城镇的老龄化速度，降低对老年人的供养系数。这既能控制人口增长，又可以防止老龄化速度过快，推进老龄化与经济的协调发展。
2.大力发展经济，提高对人口老龄化的承受力。我国的人口老龄化是在生产力水平较低的情况下提前到来的，社会经济发展水平与人口老龄化的发展速度极不协调。在2022年之前，我国适龄劳动人口比重将始终处在60%以上，虽然劳动力的平均年龄在提高，但在劳动力的总量上将长期处于供大于求的状况。在人口老龄化高峰到来之前，我们应充分利用我国人口年龄结构的“黄金期”，大力发展经济，使社会财富日益丰富起来，提高对人口老龄化的承受力，为适应老龄化的高速发展和高龄社会的到来奠定物质基础。为此，我们要做到：（1）加快科学技术进步，提高劳动生产率水平。（2）把老龄产业作为老龄社会经济发展的一个重要增长点，扩大内需、拉动消费、缓解社会的就业压力，促进经济繁荣。（3）利用地域间老龄化程度的显著差异，促进劳动力的合理流动，实现地域间的优势互补，解决劳动力不足的问题。
3.建立和完善符合中国国情的安老体系。老年人是一个特殊的群体，应根据老年人的自身特点，逐步建立社会养老保障体系、老年照料服务体系、老龄政策法规体系，使老年人的经济供养、生活照料和精神慰藉问题基本得到解决。（1）制定和完善相关的政策法规，健全老龄法规体系，维护老年人的合法权益。（2）建立一个公平与效率兼顾、基金来源多渠道、城乡有别和社会养老与家庭养老相结合、多层次的与经济水平相适应的养老保障体系，以保障老年的基本生活和基本权利。（3）发扬我国尊老、敬老、养老的优良文化传统，继续发挥家庭养老在解决老年人的生活照料和情感维系方面的作用。（4）加快社区养老社会化服务进程。针对老年人尤其是高龄老人生活自理能力差的特点，大力发展社区服务，补充家庭养老功能的不足，将社区工作的重点转向为全体老年人提供日常生活护理、文化娱乐及其他精神慰藉的服务上。
人口老龄化的特点篇6
【关键词】人口老龄化；计划生育政策；养老保障制度
人口老龄化越来越成为我国发展过程中的焦点问题，社会各界都对这一问题忧心忡忡。普通老百姓忧心的是家庭面临着老人养老的经济与服务问题，而学界更多关注的则是人口老龄化对我们整个国度所产生的长远影响，以及对老龄化问题解决方案的探讨。要解决我国的人口老龄化问题，首先我们要弄清楚我人口老龄化的特点及成因，只有对于人口老龄化全面了解了，我们才能根据现实的国情提出相应的解决方案。
一、中国人口老龄化的特点
（一）未备先老。2005年我国第六次人口普查的数据显示，60岁及以上人口占总人口的13.26%，65岁及以上人口占总人口的8.87%。这意味着我们国家快跑进入了老龄化国家。原来我们讲中国人口问题时，总强调：人口众多，劳动力过剩是发展中国家的人口特点，而人口老龄化则是发达国家的人口特点。人口老龄化这种发达国家的人口特点几乎是在我们没有任何准备的情况下突然降临。
（二）未富先老。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在五千到一万美元以上，而2005年，中国进入老龄化社会时，人均国内生产总值才刚刚超过一千美元，仍属于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。
（三）基数庞大。2005年中国65岁以上的老人总数约1亿人，中国现有老龄人口已超过1.6亿，且每年以近800万的速度增加，2023年将增加到2.7亿；到2050年，老年人口总量将超过4亿。
这三个特点，使我们国度的人口老龄化问题比任何国度都显得严峻，因此，解决人口老龄化问题迫在眉睫。
二、中国人口老龄化的成因
人口老龄化不是我们社会主义国家发展过程中的必然产物，众多发达国家也面临着这一现状。之所以我们国家会提早进入老龄化阶段，更多的是人为的产物。
人均寿命的延长是国家发展过程中产生老龄化的一个普遍原因。随着人民生活水平逐年提高、医疗卫生条件明显改善和全民健身运动的蓬勃开展，中国人均预期寿命多年来一直在稳步增长之中。中国的人口老龄化产生的最重要的原因来自于我国八十年代所推行的计划生育政策。八十年代随着国家人口突破10亿，按当时的人口增长的速度，世纪末中国人口会达到14-15亿。处于这种人口总量下所带来的经济、资源、就业等压力的考虑，十二大把计划生育列为基本国策。计划生育政策的实施，使人口出生率从1970年的33.43‰，下降到2008年的12‰左右。中国迅速由一个重视繁衍子嗣，多子多福的国度，转变成一个低生育率的国度。可想而知的是二十世纪五十年代、六十年代出生的人他们面临的现阶段的养老问题，更多的是由独生子女来负担，这无疑增加了养老问题的严峻性。
因此，中国的人口老龄化问题，并不完全是生产力发展的自然产物，而主要是计划生育政策的副产品。
三、解决我国人口老龄化问题的对策
第一，调整现行的计划生育政策。计划生育政策是我国长期以来坚持的基本国策。70年代初期，我国人口高速增长的态势要求我们实施计划生育政策。然而，时至今日，我国的人口形势出现低出生率、低死亡率、低惯性增长和老龄化进程的加快，因此，有必要为注重人口数量的计划生育政策做出相应的调整。计划生育政策的调整应着重从三个方面着手，生育数量的增加、生育间隔的取消及生育年龄的调整。从计划生育政策出台，我国在这三个方面做出了不同程度的调整，但仍无法改变我国低生育率的现状。经济水平的提高，人们对多子女观念更加淡化，越发达地区，生育率越低。“四二一”不合理的代际结构，独生子女存在的成长中的问题以及老龄化的危机，众多压力下需要国家下更大力度来挽回人口危局。
第二，调整和规范法定退休年龄。随着医疗水平和生活水平的不断提高，人的平均寿命逐步延长。原有条件下制定的退休年龄政策脱离了社会发展的步伐，因此，现时段面临严重老龄化问题的状况下，调整和规范法定退休年龄显得尤为重要。波斯纳在《衰老与老林》一书中提到：“随着寿命的延长，退休年龄也可以相应地提高”。我国平均寿命已超过70岁，退休年龄仍然按照建国初期的政策执行，因此，“中国未来延长退休年龄是可以肯定的，但由于受到目前的就业压力，才没有做出修改”。随着老龄化程度的不断加剧，人口红利逐步消退，就业压力也会得到相应的缓解。在未富先老的状况下，社会保障体系不完善，资金匮乏。适当延长退休年龄，是解决资金问题的直接途径。
第三，建立覆盖全民的养老服务体系。解决养老问题的关键除了资金作为基本保障外，另一个就是需要相应养老服务的支撑。我国传统养老模式主要以居家养老为主，养儿防老成为中国人心目中不争的事实。但随着我国计划生育政策的出台，对于大部分独生子女的家庭来说，居家养老越来越无法实现。
目前，我国的机构养老中，主要涉及民办和国办两种形式的养老院。这些机构层次不齐，并且从数量上也无法解决绝大部分人的养老问题。因此，机构养老只能作为辅助。社区养老服务将家庭养老和机构养老结合起来。通过政府扶持和监督、民间组织参与、市场化运作，逐步建立社区居家养老服务体系，实现居家养老的社会化。老人在家中居住，社区根据老年人身体状况的程度，为老人分层次提供相应的服务。这不仅解决了老人居家养老的愿望，也为社会节约大量资金。同时，也保障了家庭中其他成员的生活质量，不影响子女的正常工作于生活。
因此，解决中国养老服务问题的关键，在于以社区为依托，以居家养老为主，机构养老为辅。
参考文献
[1]易富贤.大国空巢[M].北京：中国发展出版社，2013.
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